泰安市宁阳县：“均衡三增量”推进城乡教育供给侧改革

宁阳县坚持率先发展、内涵发展、持续发展，以推进供给侧结构性改革为主线，走均衡发展之路，通过盘活存量、挖掘增量、均衡质量，着力打造资源均衡、师资均衡和校际均衡，共创共赢助推城乡教育现代化、一体化进程。

整合城乡资源共创，布局调整盘活存量。城乡资源均衡配置是根本，为破除城乡“二元体制”，宁阳县坚持因地制宜、统筹规划、分步实施、稳步推进的原则，扎实推进中小学办学条件标准化，全面提高农村薄弱学校办学水平，通过压缩政府运行成本，优化建设项目等方式，更新实验室、仪器室，新配实验仪器装备，相继完成农村中小学教学仪器更新工程、特殊教育学校教学仪器设备配备工程、幼儿园设施配备工程、数字化智慧校园建设工程，积极启动数字化教与学平台，依托“城域网”云教育服务平台，建成多媒体教室、网络教室、微机室、教师电子备课室、远程教育接收室，为教育、教学信息的及时快捷、合理应用提供“云”服务支持，城乡优质教育资源基本实现普及共建，城乡共创蓄势振翅高飞，使“同在一片蓝天，城乡一体化”成为现实。计划到2018年，高质量普及15年基础教育，基本实现宁阳教育的现代化。以实现教育高位均衡促进社会公正公平、互利共赢，力争把教育打造成为全县经济发展的支撑、社会进步的引擎和民生改善的靓点。

优化师资结构共享，简政放权挖掘增量。师资结构是关键。教师是立教之本、兴教之源，针对农村学校“人不够，流不动，补不足”的教育发展现状，按照“总量控制、统筹城乡”的原则，全县逐步铺开教师“县管校聘”管理改革，通过实施教育资源“两个下移”战略，实行师范生实习支教计划，完善城乡干部交流制度，助推优质资源从相对集中城区向乡镇下移，从相对集中乡镇向农村下移，初步解决教师队伍缺编少人、生育代假、年龄结构不平衡、学科结构不合理的现象，提升教学技能和教育理念，实现教师结构转型升级，将“办人民满意的教育”落实到每一位教师教书育人的实际行动中。依托县“三百工程”“四项制度”建立名师工作室和梯级培养机制，构建由“教坛新秀—教学能手—骨干教师—名师”组成的教师成长梯队，通过向优秀教师“借力”、向专家学者“借智”，提升教学技能和教育理念，加快缩小城乡差距，实现教师结构转型升级。目前，全县共选出泰山名师31人，泰山功勋教师9人，泰山名校长4人，泰山教坛英才86人，泰山教学新星129人，“名师效应”为全县质量提升储备了技术保障。

加强校际交流共赢，跨越发展均衡质量。校际交流是保障。围绕“立足教研、立足课堂、立足实际”的教学改革思路，组建以点对点帮助为主的“一对一”城乡学校发展共同体，以块连块研究为主的“区域共同体”，完善县、片区、学校三级教研网络，继续举行片区教研、网络研修、信息化辅助教学实践，全面开展深度自学、深度讨论、深度展示、深度训练等课堂研究，组织落实“网上晒课”“同行荐课”“专家评课”系列活动，以“尝试性教学”促进课堂的“成功翻转”，以“研训互动”实现教师的“专业成长”。通过专家引领、同伴互助、自我反思，活化教学手段，加快效能增值新裂变，实现教学相长同步“双赢”。同时，将目标把控与过程实施紧密结合，在全县掀起“为学而教”课堂大比武浪潮，深化学校精细化管理改革，将“提质增效”的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节，做到减负不减速，减负不减质，减负不减责，减负不减劲。实施“引进来走出去”战略，组建城乡发展联盟。宁阳二中与泰安6所学校组成泰安市高中发展联盟，实施捆绑带动,学转促优，竞相发展，破除城乡发展二次元。宁阳实验中学与宁阳九中、宁阳实验小学与鹤山罗山小学、宁阳第二小学与华丰爵山小学、宁阳西关小学与磁窑兴隆完小结对共建，初步形成校际交流、强弱帮扶、动态运营的新机制，形成城乡资源共享、优势互补、研训一体、共创共赢的新格局。