中共泰安市委教育工委 泰安市教育局
2022年工作要点
2022年全市教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述，以及省2022年工作动员大会和市第十二次党代会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，突出教育高质量发展主题，化解教育工作的重点问题，破解群众身边的教育难题，登高望远，奋力争先，在更高水平上推进优质均衡共享，让校园更有魅力，师生更有活力，办学更有实力，发展更有动力，教育更有影响力，办更高品质的泰安教育，为开创新时代社会主义现代化强市建设新局面贡献教育力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、全面从严治党，在奋进育人征程中把牢方向
1.加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻，汇聚形成教育系统广大师生喜迎党的二十大的浓厚氛围。严格落实“第一议题”制度。推动党史学习教育常态化长效化，深入推进党的历史和创新理论进教材、进课堂、进头脑。落实党委（党组）理论学习中心组学习制度和列席旁听制度。
2.深化基层组织建设。实施基层党建提升“五大行动”，推进教育系统党的建设全面过硬。抓好学校党建，统筹实施“党组织书记抓基层党建突破项目”。深入开展党支部评星定级、“党员领航行动”和党务工作者能力提升行动。开展落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》“回头看”，指导高校健全党委领导下的校长负责制，实施高校党建提质赋能计划。稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，落实党建工作重点任务清单、议事规则示范文本，推进“一校一品”创建。扎实推进民办学校党建规范提升。制定实施机关党支部量化考核办法和考核标准，高质量开展主题党日活动，推进党建与业务深度融合。
3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制，扎实做好风险隐患排查和专项督查，强化阵地管控。加强民族团结进步教育，推动铸牢中华民族共同体意识。强化舆情应对处置工作，提升舆情处置能力和水平。
4.推进党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，强化政治监督，压实管党治校政治责任。加强廉政文化建设和廉洁教育，严格监督执纪问责。支持驻局纪检监察组工作。大力整治群众身边腐败和不正之风，建立健全作风建设长效机制，在教育系统树立并形成敢闯的精神、勇创的劲头、实干的作风、清爽的环境。
5.深入开展文明创建。做好文明单位创建任务分解，推进精神文明建设系列主题实践活动，全面推进争创第七届全国文明单位。做好全国文明城市国家年度复审工作，坚持文明城市创建、文明校园建设、未成年人思想道德建设工作一体化推进，持续加大创建力度，争取更优成绩。
二、持续增容扩优，在促进教育公平中办好实事
6.推动教育协调发展。制定实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，进一步提升学前教育普及普惠水平。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。落实高中段教育职普比大体相当。制定实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，开展随班就读示范区、示范校创建，努力办好特殊教育。加强对接、沟通，支持、服务驻泰高校、市属高职院校发展，推动高校服务地方发展，促进校地融合共生、合作共赢。
7.扩增优质教育资源。落实《泰安市规划区中小学及幼儿园布局规划（2019-2030年）》，加强城区学校布局规划建设。实施乡镇教育质量提升工程，推动基础教育均等化。推进9个省级强镇筑基试点乡镇建设，创建10个市级强镇筑基试点乡镇；建成辐射乡镇学校的24个教育集团，带动100所学校；新建改扩建幼儿园15所、中小学校12所。理顺城区办学管理体制，促进优质教育资源公平共享。推动核心区高中外迁，优化学校布局。实施98个义务教育薄弱环节改善与能力提升计划项目。更新改造全市中小学普通教室和功能室照明。
8.规范民办义务教育。强化教育公益属性，采取“引导转为公办、继续举办民办、依法终止办学”等方式，完成39所民办义务教育学校规范任务，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供。基本完成“公参民”学校治理，民办义务教育在校生占比达到国家规定要求。坚持“公民同招”，免试入学，维护公平稳定的招生秩序。对民办学校办学条件达标情况开展常态化制度化监管。
9.加快教育信息化建设。推进泰安智慧教育服务平台建设，实现教育政务服务“一网通办”。推动基于物联网的中小学校智慧建设，实现门禁、考勤、管理、教室、课堂等智慧管理，深化网络学习空间应用，建设智慧教育示范学校。推进数字化图书馆建设，提升图书配备、更新和使用水平。推进考试信息化建设，全面提升服务考生能力和水平。
10.关爱特殊群体学生。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，全面精准识别脱贫享受政策家庭学生、防止返贫监测帮扶对象等特殊困难学生，从学前教育到高等教育，及时予以重点资助，确保适龄儿童少年不失学辍学。关爱农村留守儿童，统筹安置随迁子女、适龄残疾儿童、优抚对象子女等特殊群体学生入学，切实保障受教育权利。
三、聚焦立德树人，在推进五育并举中求新成效
11.落实德育课程一体化。全面实施时代新人培育工程，统筹推进大中小学思政课一体化建设，深入实施思政课“金课”建设。落实中小学德育“一月一主题”要求，构建德育、学科、传统文化、综合实践“四位一体”的德育课程新格局。制定《泰安市中小学德育工作评价方案》，构建科学有效的德育评价体系。推进全环境美德教育。持续开展“中华泰山成人礼”“泰山诗文大会”等活动，进一步打造泰山德育品牌。加强学生团队规范化建设，开展建团100周年系列活动。
12.促进学生全面发展。严格落实国家课程标准，开齐开足开好课程。推进青少年校园足球等体育项目特色学校建设。深入实施学生体质健康提升工程，加强儿童青少年近视防控。持续开展市、县、校三级体育竞赛和校园艺术展演活动。开展劳动教育实验区、实验校建设，全面落实劳动教育清单。做好“学生饮用奶”推广工作，改善学生营养状况。加强和改进学生心理健康教育工作，推进学生心理健康发展服务中心建设。
13.巩固“双减”阶段性成果。完善市、县“双减”工作协调机制。开展义务段学科类校外培训治理“回头看”工作，切实巩固校外培训治理成果。建立校外培训机构资金监管机制，严格预收费及政府指导价管理。组建校外培训社会监督员队伍，健全监督举报体系。落实“三减三增”措施，进一步规范学生作息、作业管理，监督学校建立学生作业统筹和公示制度。健全完善学校课后服务体系。加强教研科研队伍建设，大力开展“双减”背景下的系列教学教研活动，着力推进教育教学提质增效。
14.转变高中育人方式。完善初中学业水平考试招生政策，做好高中招生录取工作。开展省市级高中评优和综合素质评价工作。研究制定“十四五”县域普通高中发展提升行动方案，加强县域普通高中建设。开展市级特色高中认定，加快普通高中特色多样发展，破解高中“同质化”发展难题。启动普通高中特色学科基地建设，建设一批涵盖多个领域的市级学科基地。
15.强化技能人才培养。实施职教创新高地建设提质培优计划，服务新型工业化强市建设。深化校企合作，引导行业企业与职业院校共建职业教育集团和专业教学联盟，开展“订单式”培养。优化专业布局，建立多方参与的专业调整机制，支持市属高职院校建设省级高水平专业（群），指导中职学校建设省级高水平中职学校和特色专业，实现教育链与产业链有机衔接。加强职教高考研究，推动中职教育就业与升学并重。加快市级共享智能仿真实训基地建设，建立覆盖全市的职业教育公共实训网络。定向开展各类职业技能培训。举办全市职业院校技能大赛，力争省赛、国赛新突破。
16.深化拓展协同育人。健全学校家庭社会协同育人机制，规范家长委员会建设和运行，深入实施网格化育人，持续开展“大家访”活动。依托“家长空间”App，强化家校共育。充实家庭教育志愿服务队，常态化开展家庭教育宣讲活动，密切学校、家庭、社会联系，推动构建全环境立德树人教育新格局。开展家校社共育优秀案例遴选宣传。
四、建强师资队伍，在改进师德师风中树优形象
17.加强师德师风建设。坚持疏堵结合、综合施策，强化理想信念教育和正面引导，全面落实《新时代教师职业行为十项准则》，大力推进教师思想政治和师德师风建设。评选年度“泰安最美教师”“泰安市教书育人楷模”。组织开展教师志愿者服务活动，展现新时代教师风采。完善师德考核办法，持续开展师德师风专项治理，严肃查处师德失范行为，强化警示教育，提升师德师风建设水平。
18.优化教师资源配置。严把教师从业入口关，严密组织中小学、幼儿园教师资格考试。落实“有编即补”政策，做好2022年度教师招聘工作，督促指导中小学配足配齐心理健康、音体美等学科教师。统筹做好公费师范生、委托培养师范生招生和就业安置工作。完善市、县、校三级教师培训体系，扎实开展各级各类校长、教师专题培训。深入实施教育人才递进培养工程，进一步壮大教育人才队伍。加大对薄弱学校的帮扶力度，开展好交流轮岗、支教送教等工作，严禁采取考选方式遴选乡镇教师进城。
19.增强教师管理效能。落实中小学教师减负清单，严控进校园事项。加强中小学教师职称评聘管理，全面推行教师岗位分层逐级竞聘，加强聘期考核，强化考核激励导向作用，做好2022年度中小学（中职）教师职称评聘工作。完善教师绩效工资分配办法，进一步激发教师队伍活力。
五、夯实教育保障，在增进民生福祉中聚强动能
20.守牢疫情防控底线。毫不放松抓好学校常态化疫情防控，完善联防联控工作机制，严格对照《全市学校疫情防控“三底线四服务两调度一巡查”工作台账》，推动全链条责任落实、全覆盖巡查检查。严格落实人员摸排、疫苗接种、核酸抽检、物资储备、应急演练、宣传教育、相对封闭式管理等措施，建立线上线下教学无缝衔接即时切换工作机制。实施教卫联动、医校共建，多渠道提高校医配备比例，加强校医队伍和中小学卫生室建设。坚持多病共防，加强学校常见传染病预防，保障师生身体健康。
21.完善经费保障机制。调整优化支出结构，推动落实教育投入政策和支出责任，确保市级财政教育投入增长10%。落实各类教育生均拨款制度，实时动态调整。全面实施预算绩效管理，提升教育经费使用效益，调整优化结构，向农村学校和薄弱环节倾斜。制定民办中小学校财务管理办法，开展全市中小学校（含民办学校）财务工作规范管理年活动。
22.加大改革创新力度。深化教育教学改革，认真落实义务教育阶段学校教育教学质量提升方案，形成符合义务教育阶段学生特点的强课提质工作机制。深化“放管服”改革，助力全市优化营商环境和省级社会信用体系建设典型城市创建。深化干部、教师两支队伍改革，建立富有成效的轮岗交流制度。深化中小学教师“县管校聘”管理体制改革，实现县域跨校竞聘。强化宣传，深入挖掘、总结提炼改革经验和创新举措，努力打造全省、全国典型案例。
23.充分发挥督导作用。开展对县级政府履行教育职责评价。组织县域义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县市级评估。开展“双减”、教育经费投入、落实教师工资待遇保障、规范幼儿园办园行为和民办义务段学校办学条件标准化建设等专项督导。推进教育督导体制机制改革，健全县级政府督导机构。建立县级向市级教育督导机构常态化报告制度。设立市、县教育督导责任区，实现全市中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。建立市、县政府督学、教育督导员、视导员“三位一体”专兼职结合的督学队伍。
24.提升教育治理能力。深入开展教育系统法治建设，推动教育重大行政决策规范化，加强教育执法能力建设。落实教育系统“八五”普法规划，加强中小学法治副校长聘任与管理，积极开展“谁执法谁普法”教育法规宣传、学生“学宪法 讲宪法”活动。整治中小学配餐（食堂）管理不规范、变相征订教辅材料、教育乱收费等违规行为。提高教育治理能力和水平，进一步提升群众满意度。扎实做好信息公开、政民互动、舆论宣传、关工委、老干部、工会、群团、资产管理、节能减排、语言文字等工作，提高工作质量。
25.维护校园安全稳定。完善全市“平安校园”科学预防体系，建设市、县、校联动预警应急指挥中心。开展全市校园安全大排查大整治，完成“四位一体”学校安全专项整治行动。加强学校专兼职安保队伍建设，完成校园安保“四个百分百”达标任务。推进学校食堂大宗食品统一采购，提升学校食品安全水平。加强学生安全教育和应急演练。扎实做好教育考试安全和信访维稳工作。