泰安市教育局
关于实施全市中小学德育工作评价的通知
各县市区教育和体育局，各功能区教育部门，市直各中小学校：
为全面实施强德固本行动，促进中小学德育规范管理，根据《山东省教育厅关于印发<实施强德固本行动 推进中小学美德教育实施方案>的通知》（鲁教基字〔2022〕2号），经研究，决定2022年起在全市中小学校开展德育工作评价。现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施德育工作评价的必要性和重要性
实施中小学德育工作评价，是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、落实立德树人根本任务的重要举措，是促进学校德育规范管理、科学发展、提升水平的重要措施，是我市加强学校规范管理，提高办学质量的一项长期工作。各级教育行政部门和学校要充分认识实施中小学德育评价工作的必要性和重要性，高度重视，认真组织实施。
二、明确实施德育工作评价的目的和主要任务
实施中小学德育工作评价，目的在于指导和督促学校按照教育部、省教育厅有关工作的要求开展德育工作，进一步加强学校德育工作规范管理，促进学校德育科学发展。
中小学德育工作评价的主要任务是：
1.检查学校全面贯彻党的教育方针、促进学生形成良好的思想道德素质情况，对学校德育管理工作进行评价。
2.指导和帮助学校总结德育工作经验，发现存在问题，破解难题，引导学校德育工作创新发展、形成特色，建立起长效的自我评价机制和可持续发展机制。
3.逐步建立全市中小学德育工作质量监测体系，实现全市中小学德育工作的动态管理，促进学校德育工作良好氛围的形成。
三、认真组织实施学校德育工作评价
为组织好中小学德育工作评价，我局制定《泰安市中小学德育工作评价方案（试行）》《泰安市中小学德育工作评价指标（试行）》（详见附件1、2），各级教育行政部门和学校要严格按照要求组织好中小学校德育评价工作。
四、实施学校德育评价工作要求和安排
1.我市中小学德育评价工作从2022年4月起试行，我局将适时组织力量到部分县市区指导试评，总结县市区经验在全市推广。
2.实行学校德育评价情况定期报告和通报制度。今年起，每年12月20日前各县市区、市直各中小学校须将当年开展中小学德育评价工作情况报我局基教科。报送内容包括：开展中小学德育评价的自评报告；当年德育评价学校数、德育达标学校数及达标学校名单。我局将对各地各校报送情况进行抽查，抽查分实地考察和材料研究分析两种形式，重点抽查中小学德育管理工作机构设置、人员配备情况，德育队伍建设情况，德育经费落实情况，德育课程开课情况等。通过实地考察和材料分析对各县市区中小学德育工作状况作出研判，对各中小学德育评价工作予以通报。
各级教育行政部门和学校实施中小学德育评价工作的有关情况及意见建议，请报邮箱：jyj_jjk01@ta.shandong.cn。
附件：1.泰安市中小学德育工作评价方案（试行）
2.泰安市中小学德育工作评价指标（试行）
3.202X学年泰安市中小学德育先进工作者推荐表
泰安市教育局基教科
2022年4月7日
附件1
泰安市中小学德育工作评价方案
（试行）
根据《山东省教育厅关于印发<实施强德固本行动 推进中小学美德教育实施方案>的通知（鲁教基字〔2022〕2号）等文件精神，为全面贯彻党的教育方针，落实育人为本、德育为先，进一步加强中小学德育的规范管理，促进我市中小学德育工作科学发展，促进素质教育全面实施，特制定本方案。
一、评价的目的和主要任务
（一）目的
实施中小学德育工作评价，目的在于指导和督促学校按照省教育厅文件要求实施强德固本行动，进一步加强学校德育工作的规范管理、促进学校德育科学发展、提升育人水平，为学生健康、和谐、全面发展提供保障。
（二）主要任务
1.检查学校贯彻落实党的教育方针、促进学生形成良好思想道德素质情况，对学校德育管理工作和水平进行评价。
2.指导和帮助学校总结德育工作经验，发现存在问题，破解难题，引导学校德育工作创新发展、形成特色，建立长效的自我评价和可持续发展机制。
3.逐步建立全市中小学德育工作质量监测体系，实现全市中小学德育工作的动态管理，促进学校德育工作良好氛围的形成。
二、评价的基本原则
（一）科学性原则。按照教育规律和青少年成长规律，构建德育工作评价指标体系，促进实施过程和结果的科学性。
（二）导向性原则。正确引导中小学校以德育为先，育人为本，切实加强和改进学校德育工作，促进学校不断提高德育管理水平和实效。
（三）操作性原则。评价指标分乡镇（街道）、县、市三级组织评价，不同类型学校评价指标各有所侧重，体现评价指导的针对性。
三、评价的内容
（一）德育管理。包括德育理念、德育管理机构、德育管理制度等。
（二）德育内容。包括课程育人、德育实践活动与校园文化活动、队伍建设、班主任工作、日常行为规范教育、心理健康教育等。
（三）德育保障与校园文化环境。包括德育经费、德育场所、校园文化环境、学校与家长合作、学校与社区合作等。
（四）德育效果。包括学生表现、教师表现、学校综合评价。
（五）创新与特色。发挥文化资源优势，深入挖掘泰安特色，打造系列德育精品课程，建设德育教育基地等。
四、评价基本方法
（一）信息分析法
通过学校领导、管理人员、教师、学生、家长、社区等方面，从文本信息、电子信息和实证信息等途径采集相关信息，对相关信息进行准确分析判断。
（二）多样化的评价法
采用文献分析、问卷调查、座谈、访谈、现场观摩、核查等方法进行分析评价。
五、评价组织
（一）评价周期。德育工作评价对象为我市所有中小学校，评价周期为三年，即从2022年至2024年三年内我市所有中小学校都要接受一次评价。评价结果纳入年度基础教育督导考核评价。
（二）组建队伍。各级教育行政部门要组建由教育行政部门领导、督学、专家、优秀中小学德育校长、德育主任和德育课教师组成的中小学德育工作评价队伍，实施评价前要组织评价队伍进行学习培训。
（三）年度工作。县市区教育部门每年至少对属地30％以上的学校实施评价，3年完成所有中小学校德育工作评价。市教育局将对各地德育评价工作进行抽查，并根据抽查情况对各地中小学德育工作情况进行研判，定期通报各地实施德育评价情况。
六、申报评价的程序
（一）评价实施。组织全体教师学习《泰安市中小学校德育工作评价指标（试行）》，掌握学校德育工作评价内容，包括评价指标、评价过程、评价方法、评价结论的使用等，并按照评价指标组织实施德育工作。
（二）学校自评。学校对照《泰安市中小学德育工作评价指标（试行）》检查学校德育工作，认真完成自评，自查报告每年12月初报属地教育行政部门备案。
（三）评价组测评。学校根据《泰安市中小学德育工作评价指标（试行）》提供自评报告、档案材料，以备评价组查阅，并配合评价组组织好座谈会、问卷调查等工作。
（四）评价结果。评价工作完成后，评价组在一个月内形成书面评价报告，出具评价结论，提出改进意见。学校要根据评价报告的建议制定学校改进德育工作的计划及措施，并报属地教育行政部门备案。
附件2
泰安市中小学德育工作评价指标（试行）
学校名称
评价时间
校长签名
联系电话
泰安市教育局制
2022年4月
泰安市中小学德育工作评价指标（试行）
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | |||
Ⅰ.基础性指标 | 分值 | Ⅱ.综合性指标 | 分值 | ||
A1 德育领导 | B1 社会主义核心价值观引领 | 1.在校园显著位置设置“24字”核心价值观宣传墙（牌））。 | 2 | 1.积极实施“社会主义核心价值观教育进校园”，形成培育和践行社会主义核心价值观工作长效机制。 评价要素：教育环境、制度、活动、氛围、效果等。 | 5 |
2.在每个教室悬挂“24字”社会主义核心价值观。 | 2 | ||||
3.所有学生熟知并背诵“24字”社会主义核心价值观。 | 3 | ||||
4.定期组织开展社会主义核心价值观宣传活动。 | 2 | ||||
B2 德育组织 | 5.成立校长任组长、有关科室为成员的德育工作领导小组，小组成员职责明确。 | 2 | 2.学校坚持“德育为先”，校长亲自抓德育工作，德育工作列学校教育重点工作。 评价要素：德育、理念，人员职责、素养，管理机制、效果等。 | 5 | |
6.德育工作领导小组定期召开会议研究学校德育工作，每学期不少于2次。 | 1 | ||||
7.设立德育处或政教处专人负责。 | 1 | ||||
B3 德育计划 | 8.按学年制定德育工作计划，并分学期排定工作行事历。 | 2 | 3.认真制订德育工作计划，质量较高，执行落实情况良好。 评价要素：文本质量，工作安排、布置、落实情况等。 | 3 | |
B4 德育评价 | 9.制定学生道德与法治评价标准，每学期开展评价并计入学生档案。 | 2 | 4.建立健全学生道德与法治评价体系，充分发挥榜样典型的引领激励作用。 评价要素：评价内容、过程、结果、效果等。 | 3 | |
10.每学年开展“新时代好少年”评选。 | 2 | ||||
A1 德育领导 | B5 德育条件 | 11.确保必要的德育工作经费。 | 1 |
5.全面落实德育条件保障，充分发挥各类阵地和设施设备的管理和使用效益。 评价要素：经费投入、各类阵地和设施设备的管理使用、效果等。 | 5 |
12.设立时政宣传栏（至少每两周更新）宣传窗、广播站（台）、校园网等固定的德育宣传阵地。 | 2 | ||||
13.有固定的校外实践活动场所。 | 2 | ||||
14.配备劳动技术教育教室及必要的设施设备或开辟与办学规模相适应的劳动教育专门区域。 | 2 | ||||
15.设立心理辅导室并定期开放。 | 2 | ||||
16.设立符合标准的国旗台和旗杆，并按规定每周举行升旗仪式，教室内悬挂国旗。 | 2 | ||||
A2 德育队伍 | B6 班主任队伍 | 17.选派作风正派、心理健康、为人师表、热爱学生、工作责任心强的教师担任班主任。 | 2 | 6.队伍专业化建设取得良好成效。 评价要素： ①班主任队伍建设创新明显、实效显著。 ②班主任队伍建设有效果可认定为良好。 ③其它等级根据实际酌情认定。 | 5 |
18.建立班主任工作例会制度，每月至少召开1次例会。 | 2 | ||||
19.建立班级教导会制度，由班主任牵头定期召集班级任课教师研究分析本班学生思想、学习、生活状况。 | 2 | ||||
20.建立班主任考核制度。 | 3 | ||||
21.建立新上岗班主任师徒结对或培训制度。 | 1 |
A2 德育队伍 | B7 道德与法治课教师队伍 | 22.配齐道德与法治课专任教师并任课相对集中。 | 2 | 7.队伍专业化建设取得良好成效。 评价要素： ①任课教师队伍建设创新明显、实效显著。 ②任课教师队伍建设有效果可认定为良好。 ③其它等级根据实际酌情认定。 | 5 |
23.成立教研组，并每学期定期开展校本教研活动。 | 1 | ||||
B8 心理健康教育 教师队伍 | 24.学校至少配备1名专职或兼职心理健康教育教师，超过1000人规模的学校必须配备专职心理健康教师，并能满足日常教学需要。 | 3 | 8.队伍专业化建设取得良好成效。 评价要素： ①100%的专兼职心理健康教育教师具备心理学或相关专业本科及以上学历，取得相关资格证书，经过岗前培训，具备心理辅导的基本理论、专业知识和操作技能。 ②定期举办心理健康教育相关培训。
| 5 | |
25.专兼职心理健康教育教师原则上需具备心理学或相关专业本科及以上学历，取得相关资格证书，经过岗前培训，具备心理辅导的基本理论、专业知识和操作技能 | 2 | ||||
26. 推动心理健康教育教师、班主任等专兼职心理健康教育教师配备和培养。明确班主任的心理健康教育责任，定期开展培训。在各类教师培训中增加心理健康教育的培训内容。 | 2 |
A3 课程育人 | B9 国家课程 | 27.开齐开足道德与法治课程。 | 5 | 9.学校重视和加强德育课程建设，课程管理制度健全、促进机制有效、实施质量较高。 评价要素：课程设置、管理制度、促进机制、教学改革、实施质量等。 | 8 |
28.每周安排德育课程活动。 | 3 | ||||
B10 地方课程 | 29.打造系列精品课程。 |
2 | |||
B11 校本课程 | 30.挖掘本土德育资源。 |
5 | |||
B12 学科德育 | 31.按照“其它学科能够落实知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等三方面目标的有机整合，并根据学科特点挖掘和利用德育资源开展教育”要求落实学科德育。 | 5 | |||
A4 文化育人 | B13 办学理念 | 32.学校有核心的办学理念，并依据办学理念明确办学目标和育人目标，建立校训、校风、教风、学风主题词和校标、校徽、校旗、校歌等理念识别标识。（注：校歌不作统一要求） |
5 | 10.学校办学理念体系健全，体现办学特色。 评价要素：体系的先进性、科学性、个性化和辨识度、适切度、认同度等。 | 3 |
B14 校园净化 | 33.校园及周边环境整洁，基本做到路面无坑洼、沟渠无淤积、墙壁无破损、墙角无蛛网、物品无乱放、墙桌无乱涂、门窗桌椅无破损、厕所无异味、坛内无杂草、车辆无乱停，校园应为无烟校园。 |
3 | 11.学校“净化、绿化、美化”措施有力、管理到位，校园整洁、美观、雅致，体现较高的办学品位。 评价要素：重视度和精细、精致、精美度等。 | 5 | |
B15 校园绿化 | 34.校园绿化覆盖率不低于30%（新校区达到40%以上）。 | 2 |
A4 文化育人 | B16 校园美化 | 35.做好学校建筑、道路、景观等设施的规划、命名及管理工作，各种标牌及提示语规范、精致。 |
1 | ||
36.积极做好门厅、走廊、普通教室、专用教室、教师办公室、运动场、食堂、学生宿舍等区域的美化工作，并适合学生年龄特点体现育人价值。 |
5 | ||||
B17 班级文化 | 37.全校班级理念识别系统（如班训、班徽等）健全。 | 2 | 12.学校重视和加强班级文化建设，管理、评价制度健全，能够充分挖掘文化内涵，有效增强班级凝聚力。 评价要素：重视度、制度化、效果等。 | 3 | |
38.每班每学年至少召开10次主题班会。 | 2 | ||||
A5 礼仪育人 | B18 学生礼仪 | 39.在校园显著位置设置《中小学生守则》。 | 2 | 13.学校重视和加强文明礼仪教育，师生文明礼仪潜移默化、蔚然成风。 评价要素：教育重视度、氛围、制度、抓手、效果等。 | 8 |
40.至少90%的学生熟知《中小学生守则》。 | 3 | ||||
41.制定文明礼仪活动方案。 | 3 | ||||
42.定期组织开展文明礼仪教育。 | 6 | ||||
B19 教师礼仪 | 43.制定教职工礼仪制度，礼仪规范办公室上墙。 | 2 | |||
44.教职工率先垂范，整体礼仪形象良好。 | 2 | ||||
B20 仪式教育 | 45.组织开展成人仪式、开学典礼、毕业典礼等。 | 2 | |||
A6 活动育人 | B20 劳动教育 | 46.开设劳动教育必修课。中小学劳动教育课每周不少于1课时；每周课外活动和家庭生活中的劳动时间，小学1-2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时规定。 | 5 | 14.学校重视和加强劳动教育，建立课程完善、载体多样、机制健全、劳动清单、保障到位的劳动教育体系。 评价要素：教育重视度、课程、活动、制度、效果等。 | 5 |
47.定期组织学生开展校园卫生保洁和绿化美化等校内劳动。 |
2 | ||||
48.定期组织学生参加学工学农生产体验劳动。 | 2 | ||||
49.建立鼓励学生参与家务劳动的活动机制。 | 2 |
A6 活动育人 | B21 优秀传统文化教育 | 50.按照“勤俭（1月）、劳动（2月）、文明（3月）、感恩（4月）、挫折（5月）、生态（6月）、诚信（7月）、安全（8月）、养成（9月）、爱国（10月）、公德（11月）、法治（12月）”序列，每月制定活动实施方案并开展活动。 |
5 | 15.学校重视和加强优秀传统文化教育，规定活动扎实，自选活动创新，基本形成优秀传统文化教育长效机制。 评价要素：教育重视度、氛围、活动、机制、效果等。 | 5 |
51.认真组织开展“我们的节日”主题教育活动和传承中华传统美德活动，开展经典诵读、戏曲、书法、传统体育进校园活动。运用重要时间节点的“榜样人物进校园”教育实践活动，并有机融入学校日常德育工作。 |
3 | ||||
B22 心理健康教育 | 52.有学年心理健康教育工作计划和工作总结。 | 2 | 16.学校重视和加强心理健康教育，建立课程、辅导、家校联动一体化的教育机制。 评价要素：教育重视度、课程、辅导、家校联动、效果等。 | 5 | |
53.开设心理健康校本课程或专题教育。 |
5 | ||||
54.充分利用心理辅导室开展个别辅导和团体辅导。 |
2 | ||||
55.对个别有严重心理疾病的学生，能够及时识别、转介到相关心理诊治部门并记录在案。 |
2 | ||||
56.每学年为家长至少举办1次心理健康教育讲座或宣传活动。 |
3 | ||||
57.开展心理健康教育咨询，认真记录并做好保密工作。 | 3 |
A6 活动育人 | B23 法治教育 | 58.法治教育列入学年德育工作计划和学期工作行事历。 | 2 | 17.学校重视和加强法治教育，建立道德与法治课程教学、相关学科渗透、专题教育、个别辅导等有机结合的教育机制。 评价要素：教育重视度、课程、专题教育、个别辅导、效果等。 | 5 |
59.每年组织开展法治教育宣传月（12月）活动。 | 5 | ||||
60.每年组织开展“12.4”国家宪法日主题教育活动。 | 2 | ||||
61.每学期组织开展1次学生网络道德专题教育活动。 |
3 | ||||
62.对行为偏差学生实行导师制并实施个别化教育帮助行为转化。 |
2 | ||||
63.专门聘请法治副校长（在校务公开栏中公示），配合学校做好法治教育工作。 |
2 | ||||
B24 生态环境 教育 | 64.开齐开足环保教育课程，充分利用地理、生物等学科做好学科渗透。对学生进行野生动植物保护、革除滥食野生动物陋习相关知识教育、节约用水知识教育。 |
3 | 18.学校认真组织开展专题教育并取得良好成效。 评价要素：教育重视度、内容、课时数、活动、效果等。 | 3 | |
65.围绕世界环境日、全国节能宣传周、全国低碳日等开展生态环境保护主题宣传和实践活动。 |
3 | ||||
B25 “三节”活动 | 66.面向全体学生组织开展一年一度的体育节活动。 | 3 | 19.学校“三节”活动形成机制，成效明显。 评价要素：活动重视度、学生参与面、机制、效果等。 | 3 | |
67.面向全体学生组织开展一年一度的艺术节活动。 | 3 | ||||
68.面向全体学生组织开展一年一度的阅读文化节活动。 | 3 | ||||
B26 社团活动 | 69.推动学生社团建设，社团领域至少涵盖文学语言、体育、艺术、综合实践、科技类等中的三类。 |
3 | 20.学生社团建设有特色、有成效。 评价要素：社团建设重视度、场地和设施设备、师资、特色、效果等。 | 3 |
A7 合力育人 | B27 家校互动 | 70.成立由分管校长任主任，德育处主任、班主任、家长代表等人员组成的家长学校校务管理委员会，定期召开管理委员会会议。 |
2 | 21.学校重视家校互动工作，机制健全，家长认可度高。 评价要素：工作重视度、机制、活动、效果等。家长认可度在90%以上方可认定为优秀。 | 5 |
71.成立校级家长委员会并制定工作章程，每学年定期召开会议。 |
2 | ||||
72.家长学校每学期组织开展至少1次家庭教育指导（讲 座、咨询等）和1次家庭教育实践活动。 |
5 | ||||
73.搭建家校沟通平台，用好泰安市中小学“一人十格”网格化家校协同育人机制。 |
3 | ||||
B28 社区联动 | 74.学校与周边社区（村）关系和谐。 | 2 | 22.学校重视社区联动工作，共育共建，社区满意度高。 评价要素：工作重视度、机制、活动、效果等。社区满意度在90%以上方可认定为优秀。 | 3 | |
75.常态化开展校园周边环境整治，上放学期间校门口秩序良好。 |
3 | ||||
76.聘请校外辅导员或法制副校长，并发挥其作用。 |
1 | ||||
77.至少建立1处校外社会实践基地。 |
2 |
加分项目 | 学校德育工作（含专题工作）有成效。 | 1.学校当年获由有关部门评选的县级以上的德育类集体荣誉、科研奖项；承办有关部门举办的县级以上的德育工作现场会或在县级以上的有关会议作德育经验交流；当年成功创建县级以上文明校园、绿色学校、经典诵读示范学校、健康促进学校等。按国家级、省级、市级、县级分别加5分、4分、3分、2分，同一项目以最高等级加分计，不重复加分，累计加分不超过20分。 2.积极支持和参与文明城市创建，最高加5分。 |
警示项目 | 1.学校教职工严格自律，无违反党风廉政建设、严重师德违规现象。 | 有发现违规现象每例扣10分，造成较坏影响或2例以上的考核为不合格。 |
2.没有歧视后进生，诱迫后进生退学、转学或不让其参加正常的学校活动等现象。 | 有发现违规现象每例扣10分，造成较坏影响或2例以上的考核为不合格。 | |
3.在校师生无严重违法犯罪现象出现。 | 有发现违法犯罪每例扣10分，造成较坏影响或2例以上的考核为不合格。 | |
4.在全国文明城市中央测评中出现扣分现象的。 | 有被中央文明委扣分现象的每例扣10分，造成较坏影响或2例以上的考核为不合格。 | |
5.确保校园安全，无安全责任事故。因学校设施设备管理、信息安全管理、教育教学管理、安全教育不当、安保工作不力等原因造成人员伤亡、经济损失或不良社会影响的，认定为责任事故。 | 有发现责任事故每例扣10分，造成较坏影响或2例以上的考核为不合格。 |
说明：
1.本指标体系为确定学年德育工作评选学年德育工作先进等的重要依据。指标体系分一级指标、二级指标、三级指标，其中三级指标中包括基础性指标（200分）和综合性指标（100分），满分300分。
2.其中学年德育工作考核采取等级制进行评价，分为“优秀（270分以上）、良好（240—269分）、一般（180—239分）、待努力（180分以下）”四个等级。
3.加分项目、警示项目起止时间为上年度5月1日至次年度5月1日。
XXXX学年德育工作评价反馈表
学校 联系人 联系电话 年 月 日
检查学校 | 自评 得分 | 考核得分 | 亮点工作（200字以内） |
附件3
202X学年泰安市中小学德育
先进工作者推荐表
单位（全称） |
（盖章） | |||||
姓名 | 性别 | 年龄 | ||||
职称 | 职务 | |||||
近年个人德育方面荣誉或教科研 成果 | ||||||
个人先进事迹 综 述 | ||||||
学校意见 |
已经讨论，并于 |
月 |
日— |
月 |
日公示无异议。
（盖章） 年 月 日 | |
县级意见 |
（盖章） 年 月 日 | |||||
市教育局意见 |
年 |
（盖章）月 日 | ||||
填表说明：“职务”栏中填明“校长、分管校长、德育处或政教处负责人、教导主任、班主任（需注明连续担任年限：xx学年至今）、xx学科教研组长、心理健康教育专或兼职教师”等称谓。