一、《实施方案》制定的主要背景是什么？

2013年，经教育部批准，中国成人教育协会和中国联合国教科文组织全委会秘书处发起成立全国学习型城市建设联盟。2014年，教育部等七部门下发《关于推进学习型城市建设的意见》（教职成〔2014〕10号），明确了学习型城市建设的工作要求。2015年，泰安市被认定为全国学习型城市建设联盟成员单位。2024年2月20日，教育部下发《教育部办公厅关于公布第一批加入全国学习型城市网络城市名单的通知》（教职成厅函〔2024〕4号），我市被认定为首批全国学习型城市网络城市。为全面贯彻落实党的二十大精神，加快推进我市学习型城市建设，在全社会形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风气，为社会主义现代化强市建设助力赋能，根据教育部有关要求，充分结合我市发展实际，制定了《泰安市人民政府关于加快推进学习型城市建设的实施方案》。

二、《实施方案》是怎样的起草过程？

在认真学习研究教育部《新时代学习型城市建设指南》《学习型社会建设重点任务》《全国学习型城市建设监测指导性指标体系（试行）》等相关政策文件基础上，充分调研，充分借鉴其他省份地市先进经验，形成《实施方案》初稿。初稿形成后，广泛征求市直有关部门意见建议，公开向社会征求意见建议。对意见建议逐一分析研究，吸收采纳部分意见建议，对《实施方案》修订完善。

三、《实施方案》主要内容是什么？

《实施方案》主要包含指导思想、总体目标、重点任务、保障措施四个方面，共十三条具体内容。

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，完善政府统筹、教育牵头、部门协同、社会参与的全民终身学习推进机制，以学习型党组织建设引领学习型机关、学习型社区等建设，推动各种教育类型、资源、要素多元结合，构建人人皆学、处处能学、时时可学的终身学习服务体系，将泰安市打造为充满发展活力和内生动力的学习型城市，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）总体目标：持续加强学习型城市基础能力建设，优化社区教育、职业培训、老年教育、学历继续教育整体布局，构建体系健全、网络完善、保障有力、城乡一体的终身学习体系，营造开放共享学习环境，形成良好终身学习生态。

（三）重点任务：《实施方案》包含八项重点任务，即建立全民学习平台、提升社区教育水平、大力开展职业培训、深入推进继续教育、积极发展老年教育、加强学习型组织建设、统筹整合学习资源、强化师资队伍建设。

（四）保障措施：《实施方案》提出三项保障措施，即切实加强组织领导、引导社会广泛参与、营造良好社会环境，从机制建设、人员参与、宣传引导三个方面确保《实施方案》落地落实。

        部门文件：泰安市教育局等15部门关于印发《泰安市关于加快推进学习型城市建设的实施方案》的通知